河南省關于做好畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申領發(fā)放工作的通知(豫人社函〔2018〕75號)
各省轄市、省直管縣（市）人力資源和社會保障局、教育局、財政局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)，各普通高校、技師學院、特殊教育院校:
根據(jù)《河南省人民政府關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2017〕33號）精神及有關文件規(guī)定，現(xiàn)就做好全省畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申領發(fā)放工作有關事項通知如下：
一、補貼對象和范圍
河南省行政區(qū)域內有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望并積極求職創(chuàng)業(yè)的6類畢業(yè)年度普通高等學校畢業(yè)生，包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、殘疾、獲得國家助學貸款、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的畢業(yè)生，可按照本通知規(guī)定申領一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。符合前述條件的技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生的求職創(chuàng)業(yè)補貼，參照本通知規(guī)定執(zhí)行。其中：
畢業(yè)年度普通高校畢業(yè)生是指通過國家普通高等學校招生統(tǒng)一考試的全日制高等學校畢業(yè)年度（即畢業(yè)當年1月1日至12月31日）畢業(yè)生。
技師學院高級工班、預備技師班畢業(yè)生是指經(jīng)河南省人民政府或省人力資源社會保障部門審批認定，在全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)中學籍注冊為全日制高級工、預備技師的畢業(yè)生。
城鄉(xiāng)最低生活保障家庭畢業(yè)生是指經(jīng)縣級民政部門批準，畢業(yè)年度享受城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭，其家庭成員與其具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關系的畢業(yè)生。
殘疾畢業(yè)生是指持有《中華人民共和國殘疾人證》的畢業(yè)生。
獲得國家助學貸款畢業(yè)生是指畢業(yè)年度內享受國家助學貸款資助的畢業(yè)生。
建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生是指該生在畢業(yè)年度為全省經(jīng)縣級扶貧部門認定的農村建檔立卡貧困人口（含脫貧攻堅期間的已脫貧戶畢業(yè)生）。
貧困殘疾人家庭畢業(yè)生是指畢業(yè)年度內享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的家庭或建檔立卡貧困家庭，其持有《中華人民共和國殘疾人證》的家庭成員與其具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關系的畢業(yè)生。
特困人員畢業(yè)生是指經(jīng)縣級民政部門批準，畢業(yè)年度內享受特困人員救助供養(yǎng)待遇的畢業(yè)生，包括成年孤兒畢業(yè)生。
同時符合上述兩種及以上情形的高校畢業(yè)生，只能選擇其中一種情形申報，不得重復享受。
二、發(fā)放原則和標準
（一）發(fā)放原則。堅持誠實守信、自愿申請、公平公正、分級管理和以高校為單元一次性集中辦理、統(tǒng)一發(fā)放、專款專用的原則。委托辦學、合作辦學或獨立學院畢業(yè)生申請求職創(chuàng)業(yè)補貼，由其學籍注冊高校集中受理，省屬高校向省人力資源社會保障部門申報，民辦高校、技師學院和市屬高校向所在省轄市或省直管縣（市）人力資源社會保障部門申報。
（二）發(fā)放標準。符合條件的每人按1500元，一次性發(fā)放。
（三）列支渠道。所需資金從就業(yè)補助資金中列支，其中，省屬高校由省財政部門承擔，民辦高校、技師學院和市屬高校由所在省轄市或省直管縣（市）財政部門承擔。
三、申領發(fā)放程序
（一）政策公告。省內各高校要在收到本通知后立即組織政策宣傳公告，將一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放的對象、標準、申領辦法、撥付方式、監(jiān)督舉報電話等內容，通過校網(wǎng)、短信、微信、布告等方式及時告知本校應屆畢業(yè)生。
（二）個人申請。符合條件的高校畢業(yè)生按照本通知要求和所在高校的統(tǒng)一安排，提出申請并認真如實完整填寫《河南省高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請表》（附件1）。個人申請材料包括申請表、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證和申請對象資格證明（均為原件），于每年3月25日前提交所在高校就業(yè)部門。未離校高校畢業(yè)生持學生證或學籍證明可直接到高校所在地縣級及以上公共就業(yè)人才服務機構免費申辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)證，也可由高校就業(yè)部門集中代辦。公共就業(yè)人才服務機構對申請辦證的畢業(yè)生要精簡程序，及時核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
1.低保家庭畢業(yè)生的資格證明為縣級民政部門出具的享受城鄉(xiāng)最低生活保障證明，以及享受城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭成員與申請人具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關系的證明（如戶籍證明）。
2.殘疾畢業(yè)生的資格證明為申請人持有的《中華人民共和國殘疾人證》。
3.獲得國家助學貸款畢業(yè)生的資格證明為申請人在畢業(yè)年度內獲得國家助學貸款的合同或相關證明（如通過“國家開發(fā)銀行助學貸款管理系統(tǒng)”查詢并且加蓋高校資助中心公章的查詢結果頁面清晰截圖）。
4.建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生的資格證明為縣級扶貧部門出具的申請人為建檔立卡貧困人口的相關證明。
5.貧困殘疾人家庭畢業(yè)生的資格證明為享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇證明或持有貧困戶精準扶貧明白卡及相關證明，以及其持有《中華人民共和國殘疾人證》的家庭成員與申請人具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關系的證明（如戶籍證明）。
6.特困人員畢業(yè)生的資格證明為縣級民政部門出具的享受特困人員救助供養(yǎng)待遇的相關證明。
（三）高校初審與申報。各高校負責本校畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼的組織申請、初審和申報工作，重點初審申請材料是否手續(xù)完備，證件齊全，對經(jīng)初審合格的申請人員名單，在校內公示5個工作日；對經(jīng)公示無異議的，在其申請表上簽署初審意見，并填寫 《河南省高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼明細表》（附件2）和《匯總表》（附件3），于每年4月10日前將申報材料（含個人申請材料、校內公示名單和補貼明細表、匯總表及其電子版）一次性分類統(tǒng)一報送同級人力資源社會保障部門。
（四）職能部門審核。人力資源社會保障部門負責受理高校的申報材料，并將申報材料中補貼明細表（附件2）以高校為單元及時分類發(fā)送同級教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等職能部門予以審核。相關職能部門重點審核申請人資格并將審核意見加蓋公章后，于每年4月25日前反饋同級人力資源社會保障部門。人力資源社會保障部門將相關職能部門審核合格的資助人名單在部門官網(wǎng)公示5個工作日，結束后向同級財政部門提出補貼資金核撥申請。
（五）資金支付與發(fā)放。對同級人力資源社會保障部門報送的求職創(chuàng)業(yè)補貼申請資金，財政部門于每年5月底前支付到相關高校并將資金撥付文件通過同級教育部門發(fā)送至相關高校。高校應于每年6月25日前將補貼資金發(fā)放到獲得資助的高校畢業(yè)生本人銀行賬戶。支付、發(fā)放補貼統(tǒng)一采用轉賬方式。
四、申領材料的備案和保管
（一）備案。各高校應于每年7月15日前將本校高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放情況匯總報送同級人力資源社會保障部門備案。
（二）保管。求職創(chuàng)業(yè)補貼的相關申報材料由人力資源社會保障部門審核完畢后裝訂存檔、保管備查，保管期限2年。
五、有關要求
各級有關部門和各高校要高度重視，明確任務分工，加強協(xié)同配合，嚴格按照申領程序和時間節(jié)點共同做好畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申報發(fā)放工作，確保補貼資金按時足額發(fā)放。各地人力資源社會保障部門和高校要設立并公布監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。如有舉報或投訴，當?shù)厝肆Y源社會保障部門要會同相關部門進行核查，對經(jīng)查實確有虛報冒領補貼資金的高校畢業(yè)生，責令退回，并由高校將不良記錄記入本人人事檔案。有關資格認定機構、職能部門、高校出具虛假證明，騙取、套取補貼資金的，對有關責任人員依法依紀嚴肅處理。
各地人力資源社會保障部門將本地畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放情況及補貼匯總表（附件3）加蓋單位公章，于每年7月25日前以電子版和紙質兩種方式報送省人力資源社會保障廳就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處，同時將發(fā)放補貼數(shù)據(jù)導入全省高校畢業(yè)生就業(yè)管理信息系統(tǒng)。
監(jiān)督舉報電話及電子郵箱
省人力資源社會保障廳就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處：0371—69690077；hnrstjyb@163.com
省教育廳學生處：0371—65795552；gongzuoshunli@163.com
省財政廳社會保障處：0371--65808705；tsbc2004@126.com
省民政廳社會救助處：0371--65507807；hnshdb@sina.com
省扶貧開發(fā)辦公室宣傳教育處：0371-65919553；hnsxcjyc@163.cm
省殘疾人聯(lián)合會就業(yè)服務中心：0371--60856590；hncjrjypx@163.com 
 附件：1.河南省畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請表.doc
2.河南省畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼明細表.doc
3.河南省畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼匯總表.doc
河南省人力資源和社會保障廳  河南省教育廳   河南省財政廳 
河南省民政廳   河南省扶貧開發(fā)辦公室  河南省殘疾人聯(lián)合會