來源：教育廳辦公室

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局，各高等職業(yè)學校、省屬中等職業(yè)學校、河南科技職業(yè)大學：

　　現(xiàn)將《關于進一步加強職業(yè)學校教學工作的指導意見》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

2023年2月12日

關于進一步加強職業(yè)學校教學工作的指導意見

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實全國、全省職業(yè)教育大會精神，進一步加強職業(yè)學校教學工作，全面提高技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕43號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2022〕65號）和《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見〉的通知》（豫辦〔2022〕35號）精神，提出如下指導意見。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，牢固樹立教學工作中心地位，進一步加強教學基本建設、改善教學條件，著力深化教學改革、強化教學管理，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大幅提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務能力，加快建設高質(zhì)量職業(yè)教育體系，為現(xiàn)代化河南建設提供多層次高質(zhì)量的技術技能人才支撐。

　?。ǘ┕ぷ饕?。堅持立德樹人、全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠；堅持類型特征、內(nèi)涵發(fā)展，建立健全“縱向貫通、橫向融通”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，完善多元共治的質(zhì)量保證機制，形成辦學特色，打造質(zhì)量品牌；堅持產(chǎn)教融合、校企合作，推動形成與經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉型升級相適應的發(fā)展格局；堅持工學結合、因材施教，強化實踐能力，讓學生掌握一技之長，實現(xiàn)人生價值；著力夯實學生的基礎知識、基本素養(yǎng)，培養(yǎng)學生的學習能力，樹立正確的就業(yè)觀、升學觀，為終身學習打好基礎。

　　二、落實立德樹人根本任務

　?。ㄈ┘訌姾透倪M思想政治教育。推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，扎實做好思想政治課這一個關鍵課程，不斷提高思想政治理論課質(zhì)量和實效。深化拓展思政課課程體系，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史和愛國主義、集體主義、社會主義教育。創(chuàng)新課程思政改革，推動思想政治教育與技術技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一，遴選建設一批課程思政示范課程、教學研究示范中心。開展思想政治課教學大練兵大比武和課程思政教學大賽。堅持立德樹人，培養(yǎng)學生德智體美勞全面發(fā)展，統(tǒng)籌開展體育、美育、勞動教育和法治教育、心理健康教育、職業(yè)指導教育。堅持德技并修，弘揚勞模精神、工匠精神、勞動精神。培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)開展職業(yè)學校“文明風采”競賽活動、素質(zhì)能力大賽、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化大賽等競賽活動。

　　三、優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結構

　　（四）優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結構。緊密對接我省產(chǎn)業(yè)升級和技術變革趨勢，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整優(yōu)化機制，推動每所職業(yè)院校聚焦服務2-3個主導產(chǎn)業(yè)，形成具有河南特色的職業(yè)教育品牌。開展職業(yè)學校精準服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證和專業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化論證工作。啟動實施傳統(tǒng)專業(yè)提質(zhì)計劃、新興專業(yè)擴容計劃、未來專業(yè)培育計劃、特色專業(yè)賦能計劃、骨干專業(yè)升級計劃等“職業(yè)學校專業(yè)結構優(yōu)化五大計劃”，淘汰供給過剩、社會需求度低的專業(yè)，重點打造750個左右省級示范性專業(yè)點，推動專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構精準匹配，實現(xiàn)專業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈同頻共振。

　?。ㄎ澹┙⒔∪珜I(yè)體系。主動適應新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，對照新專業(yè)目錄的各項專業(yè)標準和人才培養(yǎng)要求，加快推進專業(yè)建設高端化、低碳化、數(shù)字化改造，實現(xiàn)從專業(yè)名稱到專業(yè)內(nèi)涵的全面升級。優(yōu)化專業(yè)定位，推動中職、高職、職業(yè)本科各層次人才培養(yǎng)目標更加明晰，實現(xiàn)課程體系、教學內(nèi)容等一體化貫通銜接。

　　（六）發(fā)揮專業(yè)集群優(yōu)勢。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、學校服務產(chǎn)業(yè)領域定位和自身辦學優(yōu)勢，優(yōu)化教學資源配置，重點建設若干服務區(qū)域重大產(chǎn)業(yè)布局的骨干專業(yè)群。探索推進“以群建院”“以院建群”，發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應和服務功能。主動服務“一縣一省級開發(fā)區(qū)”改革，對接開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技能人才、提供技術支持，提高學校專業(yè)群建設水平和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。深耕優(yōu)勢專業(yè)，主動服務產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和更高質(zhì)量更充分就業(yè)的需要，推進建設一批產(chǎn)業(yè)亟需的職業(yè)本科專業(yè)。

　　四、推進“崗課賽證”綜合育人

　?。ㄆ撸┥罨n程教學改革。規(guī)范制訂實施專業(yè)人才培養(yǎng)方案，建立動態(tài)調(diào)整機制。對接職業(yè)標準、行業(yè)（企業(yè)）標準、課程標準和崗位需求開發(fā)課程，整合重構課程模塊，結合學情優(yōu)化教學設計，豐富教學資源和手段，精準實施教學，推進“課堂革命”。強化實踐教學環(huán)節(jié)，實踐性教學學時原則上占總學時數(shù)50%以上。引導和鼓勵教師關注真實課堂，潛心教書育人，打造一批優(yōu)質(zhì)課，遴選推薦一批職業(yè)教育“課堂革命”典型案例，職業(yè)教育教學成果獎評選向課堂教學改革傾斜。

　?。ò耍┐蛟旄咚浇虒W競賽平臺。全面貫徹新發(fā)展理念，健全教學競賽體系，凸顯職業(yè)教育類型特色。堅持面向人人，辦好職業(yè)學校技能大賽、教學能力比賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中職學校班主任能力比賽等教學競賽活動，為技術技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠和大國工匠。以系統(tǒng)觀念建立健全省級、市縣、學校三級教學競賽推進機制，強化教學競賽資源轉化與應用，推動教學競賽活動全員化、教學化、體系化。

　?。ň牛┐罅﹂_展職業(yè)培訓。落實職業(yè)學校并舉實施學歷教育與培訓的法定職責，面向在校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓，高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設，實施職業(yè)技能等級證書制度，不斷提高證書專業(yè)覆蓋率和畢業(yè)生取證比例，實現(xiàn)書證融通。優(yōu)質(zhì)職業(yè)學校年培訓人次達到在校生規(guī)模的2倍以上。

　　五、深化產(chǎn)教融合校企合作

　?。ㄊ╈柟躺罨a(chǎn)教融合。堅持把產(chǎn)教融合、校企合作作為職業(yè)學校教學的基本模式，持續(xù)實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃，重點培育一批省級示范性產(chǎn)教融合型職業(yè)學校，建設一批高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地，提升產(chǎn)教融合平臺建設水平。健全多元辦學格局，重點打造一批混合所有制省級示范性產(chǎn)業(yè)學院。探索職業(yè)教育股份制、混合所有制辦學，加快推進20個省級骨干職教集團實體化運作。加強省級職業(yè)教育行業(yè)指導委員會建設，完善職業(yè)教育行業(yè)指導體系。職業(yè)學校在專業(yè)設置評議、人才培養(yǎng)方案制訂、教師隊伍建設、教學質(zhì)量評價等方面主動接受行業(yè)指導。

　　（十一）創(chuàng)新校企合作載體。鼓勵和支持企業(yè)深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，建設一批校企“雙元”合作開發(fā)的人才培養(yǎng)方案、課程標準、專業(yè)課教材、實習實訓教材等，校企共建共享生產(chǎn)性實訓基地、技術服務和產(chǎn)品開發(fā)中心、技能大師工作室、工匠實驗室等。積極開展“萬人助萬企”活動和“百校萬企結對發(fā)展行動”，加強學校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展深度合作，打造一批省級示范性校企合作項目，不斷提高校企合作層次和質(zhì)量。全面推行中國特色學徒制，培育一批具有河南特色的學徒制示范典型，開展“現(xiàn)場工程師”專項培養(yǎng)計劃，校企聯(lián)合培養(yǎng)一大批具備工匠精神，精操作、懂工藝、會管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新的現(xiàn)場工程師。

　?。ㄊ┨岣邔嵙暯虒W質(zhì)量。重點提高認識實習、跟崗實習教學質(zhì)量，中等職業(yè)學校著力探索分階段、工學交替和虛擬仿真的跟崗實習方式，重點提高學生對職業(yè)、崗位的認知和認同。高等學校應結合學生升學需要，有選擇性的調(diào)整人才培養(yǎng)方案，積極采取分階段實習方式，滿足學生多樣化實習需求，推進校企共同開發(fā)實習課程，提高實習質(zhì)量。嚴格落實《市場監(jiān)管總局 國家發(fā)改委 教育部關于開展全國教育收費專項檢查的通知》（國市監(jiān)競爭發(fā)〔2022〕11號）等關于職業(yè)學校校企合作辦學和實習管理工作的相關規(guī)定，切實加強實習環(huán)節(jié)的教學、管理和服務，做到實習備案、保險全覆蓋，嚴禁學校和企業(yè)向?qū)W生違規(guī)收取實習實訓費用、嚴禁中介參與學校組織實習教學、嚴禁克扣學生實習報酬。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，重點支持建設10個河南省職業(yè)院校綜合實習和能力拓展基地。

　　六、深化教師教材教法改革

　?。ㄊ┨嵘處熽犖?/span>“雙師”素質(zhì)。堅持把師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準，創(chuàng)新師德師風建設新模式。實施職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃，持續(xù)優(yōu)化師資隊伍結構，加強教學名師、專業(yè)（學科）帶頭人、骨干教師梯隊建設，開展國家級、省級“雙師型”名師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺、教師教學創(chuàng)新團隊等遴選推薦工作，著力培養(yǎng)一批職業(yè)教育名師。嚴格落實師資隊伍各項標準要求，配齊配強各類課程教師。嚴格執(zhí)行教師全員輪訓制度、企業(yè)實踐制度，完善“雙師型”教師認定標準和管理機制。到2025年，職業(yè)學校“雙師型”教師比例要達到專任教師總數(shù)的60%以上。建立具有職業(yè)教育特點的教師評聘辦法，建立健全固定崗和流動崗相結合、校企互兼互聘的教師管理制度，建立國（境）外高水平專家引進機制，暢通從行業(yè)企業(yè)引進和聘用高層次人才的渠道。開展與境外職業(yè)學校的師生互派互訪活動。

　?。ㄊ模┮?guī)范和加強教材管理。貫徹落實教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》，嚴格教材審核與選用，規(guī)范使用國家統(tǒng)編教材、規(guī)劃教材。鼓勵聘請行業(yè)企業(yè)技術技能人員參與專業(yè)（技能）課教材的開發(fā)，及時吸納行業(yè)企業(yè)新知識、新技術、新工藝、新方法。創(chuàng)新教材樣態(tài)，建設一批校企“雙元”合作開發(fā)的省級規(guī)劃教材，開發(fā)一批新型活頁式、工作手冊式和數(shù)字化教材。

　　（十五）推動職業(yè)教育數(shù)字化升級。深化教學模式改革，支持教師運用現(xiàn)代信息技術改進教學方式方法，普及“理論+實踐”一體化、線上線下混合式教學方式，廣泛采用項目教學、案例教學、情景教學、角色扮演等教學方法，提高教學效益。落實教育部《職業(yè)學校數(shù)字校園建設規(guī)范》，分批開展省級職業(yè)教育信息化標桿學校建設，加速推進智慧校園的升級改造，推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源交互應用、開放共享。加快建設省級職業(yè)教育教學資源庫平臺，重點開發(fā)、建設100個左右省級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、1000門左右省級精品在線開放課程。組織開展教師信息化全員培訓。

　　七、完善教育教學保障機制

　?。ㄊ┤婕訌婞h對教學工作的領導。各地教育行政部門要認真落實對職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責。職業(yè)學校黨組織會議和校長辦公會每學期至少要聽取1次教學工作專題匯報，及時研究解決學校教學工作中的重大問題。學校成立教學工作委員會，校（院）長是學校教學工作的第一責任人，定期主持召開教學工作會議，深化教學改革，強化教學管理。

　?。ㄊ撸娀虒W組織管理。建立健全教學運行、常規(guī)管理、質(zhì)量保障等教學管理制度，加強學校教學組織建設，優(yōu)化教學組織機制。創(chuàng)新基層教學組織建設，保障專業(yè)（群）教學教研工作。嚴格教學紀律和課堂紀律管理，確保正常的教學秩序。加強教學管理隊伍建設，選優(yōu)配強各級教學管理人員，定期開展管理能力學習培訓，不斷提高管理和服務水平。組織開展全省職業(yè)學校教學管理人員培訓。

　?。ㄊ耍┙∪虒W評價和質(zhì)量保障機制。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、學校等共同參與的教學評價機制，把學生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為衡量學校教學質(zhì)量的重要指標。嚴把畢業(yè)出口關，落實學生學業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度，保證畢業(yè)要求達成度，堅決杜絕“清考”行為。開展職業(yè)院校教學質(zhì)量抽查工作，重點對職業(yè)院校學生學業(yè)水平、教師課堂教學情況、實習實訓教學質(zhì)量、畢業(yè)生綜合評價等方面進行抽查抽檢。深入推進教學工作診斷與改進制度，形成全要素、網(wǎng)絡化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。健全教學督導人員機構，堅持和完善巡課和聽課、評課制度，保障和提升課堂教學質(zhì)量。落實質(zhì)量年度報告制度，做好質(zhì)量年報的編制、發(fā)布和報送工作。

　?。ㄊ牛┘哟蠼虒W經(jīng)費投入。各地要落實新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜的要求，健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的體制，逐步建立與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質(zhì)量相適應的財政投入制度。職業(yè)學校要優(yōu)化支出結構，加大教學投入，人員、經(jīng)費、物資優(yōu)先保證學校教學工作需要，多渠道籌措資金，控制和降低行政運行成本，提高資金使用效益。

　?。ǘ┘訌娐殬I(yè)教育教學研究。職業(yè)學校要建立專門的教育教學研究機構，強化職業(yè)教育科學研究和教學研究對學校改革發(fā)展、教學改革的決策支撐和工作指導功能。堅持問題導向，加強與行業(yè)、企業(yè)合作開展教學研究。支持專業(yè)帶頭人參加學術交流、專業(yè)研討活動。按程序設立省級職業(yè)教育教學成果獎，完善職業(yè)教育教學成果獎推廣應用機制，為教師成長發(fā)展提供更加廣闊的平臺，力爭形成一批在全國、全省有影響的教科研成果。